影响我国基本药物供应保障的内部因素
中图分类号：R95 文献标识码：A 文章编号：1006-1533(2008)10-0437-02“基本药物”早已不是什么新概念，早在1979年，我国就开始了基本药物的遴选。然而近30年来，我国基本药物制度的建设困难重重，进展缓慢。基本药物制度在世界越来越多的地方大放异彩，而国内“看病难、看病贵”的呼声高涨，2006年国家再一次提出了要建设基本药物制度 ，保障基本药物的生产和供应。基本药物制度被视为解决药价虚高、不合理用药、药品流通环节多等多种弊病的良策。
我国当前推行基本药物制度仍应重视影响基本药物供应保障的相关因素，否则相关政策的实施效果难免要打折扣。例如在定点生产企业推广的过程中，就遇到了困难[1]。本文将对基本药物在我国前期发展情况进行总结，分析影响基本药物供应保障的几大障碍，并提出相关建议。
1 我国基本药物的发展历程
回顾我国基本药物的发展，大致可以分成几个阶段。
1979-1984年，制定基本药物目录阶段。1979年，卫生部和国家医药管理局组织有关医药工作者成立了“国家基本药物遴选小组”，我国国家基本药物政策制定工作正式启动。经过几年的遴选，直到1984年，我国才首次出版《国家基本药物》。
1985-1991年，基本药物发展停滞阶段。在这段时期内，我国基本药物的实施基本处于停滞状态，基本药物目录得不到及时修订，其使用也得不到有效的监管和深入的研究。
1992-1999年，基本药物制度的初建阶段。在这段时期内，我国基本药物目录的修订进入了一个比较稳定的阶段。1997年，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》首次以国家法规的形式确定推行基本药物政策 ......
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