假劣药品高发地区的监管现状分析及对策(2)
况,这些仪器设备是如何运用的,需要基层事业单位给予检验设备一定的关注度,加强对仪器设备的投入,结合检验结果,评价仪器的利用情况;定期更新设备,如日常检测用的色谱仪、分光光度计等应定期更换,以满足药品检测的技术需求。2.4抽验经费与支出
国家对药监系统进行的计划性抽验、评价抽验都提供了相当经费,为药品质量的监督抽样和检验提供了物质保障。国家的这部分经费以不同地区的面积、人口、监管人数等情况下发,现就行政和事业单位两方面来看药检系统用于抽验的收入和支出(见表1)。
可见,国家对行政机构抽样经费的投入相对较少,行政机构用于药品抽验的收入与支出不成比例,各省的抽验成本较高。相对来说,国家更重视对药检部门的财政支持,但对各地投入力度也参差不齐。但可以看出,4个省份药检机构的抽验性支出均低于其财政拨款。在实际操作中,国家对药品抽验经费是分批下发的,药检机构因资金紧张往往先进行较简单品种的检验,技术监督范围小,对经费资源没有合理利用,甚至会造成重复检验,年终时为了达到抽验指标甚至进行突击性检验。这就为违法药品案件的发生埋下了伏笔,监管效能难以体现。因此,药监部门应当细致考查并统计对每批抽验经费的利用情况,如:运用该项经费进行了哪些品种的抽验,检查的对象是否重复,检验的频次是不是过于集中。总之,要追求的应该是高效抽验。
2.5抽验的覆盖面
药监系统软、硬件的装备及国家对抽验的投入只是确保监管实际执行的基础条件 ......
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