本市乡村医生队伍和村卫生室建设存在问题与政策建议(2)
养老保障方面,在岗乡村医生均按上海市政府相关文件纳入城镇职工社会保险;退休乡村医生享受镇保或“农保+补贴”的养老待遇。村卫生室
目前全市共有9个市郊区、县,所辖110个镇乡,1 605个行政村[1]。按照郊区县每个中心村设置1所中心卫生室,偏远地区一般村设置村卫生室的配置原则,共设置了1 504所卫生室(含村卫生室转型的社区卫生服务站)。其中一般村卫生室642所,占比42.69%;中心村卫生室720所,占比47.87%;卫生服务站142所,占比9.44%。具体见表3。
1 504个村卫生室共有乡村医生3 492名,平均每个村卫生室配有乡村医生2.32人,服务常住人口5 615人、户籍人口2 750人;服务区域从0.12~34 km2不等,平均为3.23 km2;考虑到偏离度问题取5%位数~95%位数为0.73~6.8 km2,中位数为2.74 km2。
存在问题
乡村医生队伍建设
在岗老乡医收入偏低
本市老乡医收入保障在各级政府的重视下,近年来有较明显的提高,但仍存在政策衔接与执行不到位、保障主体多、统筹层次低、农民身份属性等制约因素,导致总体收入水平仍偏低。根据郊区县卫生行政部门上报的数据,本市老一代乡村医生2013年人均收入为4.33万元,仅相当于本市社区卫生服务中心在编人员收入的一半左右。
总体上呈现“数量短缺、素质不高、年龄老化、青黄不接”
本市3 492名乡村医生中 ......
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