这种“虹吸现象”使得社区医疗在医疗市场竞争中，始终不能建立必要的品牌，在强者恒强的竞争环境中，大医院的品牌效益不断得到完善和扩张；而社区医疗在患者眼中沦落为医疗市场配角，这也能解释近年来三级医疗机构的服务提供量增长速度一直高于社区卫生服务中心的原因。

    3.2 社区卫生服务医保投入逐年递增，投入幅度有上升空间

    目前医保费用越来越成为社区卫生服务中心运行补偿的主要资金来源，占70%～80%。医保在一定程度上对患者就医流向进行了合理引导[5]。闸北区对社区卫生服务中心的医保投入纵向呈上升趋势，但横向比较的投入量不及区域医院，导致了其门诊量增长率始终低于三级医院。建议进一步提高对社区卫生服务中心的医保额度，增强其服务能力，加大医保支付比例向社区卫生服务中心倾斜的政策 ......