1 . 2 存在问题

    已有研究在理论和方法学上进行了初步探索，也在指导“治未病”服务体系建设方面发挥了一定的作用，但依然存在一些局限：一是评价对象集中在区域、医院，而非“治未病”主要的业务开展部门——医院“治未病”科(中心)，导致考评往往无法落实到责任主体，影响“治未病”服务能力改进的时效。二是研究视角多从目的层面展开，仅关注结果端的效果，忽视了对“投入”与“产出”，“目标”与“结果”之间的“过程”层面的评价，以及后续的可持续发展评价，难以全面地考评“治未病”科(中心)建设效果，也不利于为优化“治未病”服务体系建设工作提供可操作性的、明细的参考信息。三是适应新政策、新法规要求，需要相应优化评价指标体系。

    2 本研究指标体系构想

    2 . 1 理论模型

    2.1.1 逻辑模型

    根据卫生经济学理论，来自政府、社会和家庭的卫生资源，投入到各类医疗卫生机构，按照一定的规章制度，技术质量要求和流程，加工生产出包括“治未病”服务在内的卫生服务产品，在产品生产和消费过程中，对卫生服务的供需双方，以及政府监管方等利益相关群体产生影响，概括起来，治未病服务的开展，经历了4个环节，即投入-过程-产出-影响 ......