2.6.2完善生活照料服务 未来社区老年照料服务应以为居家老人提供照料服务为主，社区养老机构(如敬老院、老年护理院)照料服务为辅；在为居家老人照料服务方面，又应以上门照料服务为主，"托老所"(即日间护理中心)照料服务为辅。努力做到社区老年人只要拨通热线电话，就可以足不出户地得到优质的社区服务和家庭照料。

    2.6.3加强精神慰藉服务 2009年5月，江苏省发布《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快我省老龄事业发展的意见》，指出"高度重视老年人精神关爱"，并在全国率先正式提出购买心理关爱服务，培训心理服务专业人员，为老年人提供专业的心理疏导服务。南通市也应强化这方面的工作 ......