摘要：随着医疗体制改革的深入和国内众多医院集团的形成和发展，对医院的经济体制运行和财务管理提出了更高的要求，也为医院内部审计的发展提供了新的机遇和挑战。本文针对医院集团内部审计体系的构建问题，站在战略定位的高度，从医院集团内部审计的组织架构、管理与运作设计等方面进行了一定的分析，以期为我国医院集团的内部审计体系构建研究做一些积极探索。

    关键词：医疗卫生体制改革；医院集团；内部审计体系

    2009年4月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009 年～2011 年)》公布， 标志着我国深化医药卫生体制改革全面启动(以下简称"新医改")。纵览近期各地新医改政策，"医院集团"的出现是一亮点[1]。医院集团的产生，对内部审计产生了比以前范围更广、内容更多的需求，因此，构建和有效实施医院集团内部审计体系已成为当务之急[2]。

    1 医院集团内部审计体系的战略定位及组织架构设计

    审计体系指由若干审计要素相互联系而构成的一个有机整体[3]。为实现医院集团和各分院战略目标，审计体系必须体现较高质量的内部审计结果，及时揭示重大风险，同时控制内部审计成本，发挥集中内部审计体系的规模经济优势。因此，医院集团内部审计体系战略目标应定位于：以专业化的内部审计体系，构成医院集团核心竞争力组成部分[4]。根据以上内部审计组织架构的设置原则，将医院集团内部审计架构分为以下3个层次。

    第1层次-审计委员会。为了保证医院集团总部领导层使用的财务信息客观真实 ......