摘要：基层卫生院是我国重要的卫生机构，承担着重要的卫生工作。一直以来基层卫生院都没有得到应有的重视。新医改重新肯定了基层卫生院的地位和作用，在新医改的背景下，基层卫生院如何调整定位，构建合理有效的绩效管理体系，是基层卫生院必须面对的问题和挑战。

    关键词：新医改；基层卫生院；绩效管理

    基层卫生院作为我国最基础的卫生机构，承担着为基层人民输送医疗服务的任务。随着新医改的颁布，国家对于基层卫生院的投入不断加大，在资金、设备、技术、人才等方面都给予了大力的支持。基层卫生院要发展完善，就必须构建起合理的绩效管理体系，科学分配资源，将新医改的各项政策转化为切实的社会效益。

    1构建基层卫生院绩效管理体系的必要性

    从建国初期的"小集体乡镇卫生院"开始，我国的基层卫生院一直发挥着重要的作用，为广大基层人民的健康提供了保障。然而随着市场化的冲击，政府补助的下降，基层卫生院看病贵的问题已经存在多时。随着新医改相关政策的颁布，对基层卫生院的发展重新给予了高度重视。新医改下各种政策和改革[1]，转变了基层卫生院重视经济效益，以药养医的局面，对原有的绩效管理体系带了了不小的冲击。

    因此，构建新医改下的基层卫生院绩效管理体系十分必要 ......