摘要：对江西省宜春市紧急救援中心服务能力建设情况进行总结，对经济欠发达地区院前急救机构能力建设进行探讨，提出因地制宜改善工作条件，多方并举打造过硬队伍，立足创新建立健全体制机制等对策。

    关键词：院前急救机构；能力建设

    2003年非典过后，由于党和政府的高度重视，国债项目的实施，全国各地院前急救机构逐步建立健全。但是，受体制和机制及人才结构等影响，市级，尤其是经济欠发达地区市级院前急救机构的工作能力却一时难以达到更高的要求，有的甚至至今尚未独立开展工作。这就给我们提出了一个新的课题。近几年来，笔者所在单位紧紧围绕提高院前急救机构服务能力建设工作做了一些积极的探索。

    1宜春市紧急救援中心建设情况

    1.1宜春市一般情况 宜春市地处江西西部，与湖南接壤，人均GDP仅19000余元。全市总面积1.87万平方公里，人口550万(其中中心城区人口42万)，辖一区三市六县，各类医疗卫生机构267个，卫生技术人员1.9万人，病床1.6万张。

    1.2急救资源情况 市紧急救援中心建设前，由于缺少独立机构，仅宜春中心城区就有三家医院设有急救中心，有救护车5台，从业人员15名，开通"1201"、"1202"、"96120"等三个急救特服号码，院前急救市场秩序比较混乱，医疗机构之间无序竞争，资源得不到有效利用，院前急救能力和水平不高。

    1.3紧急救援中心建设 按照《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》的要求，2004年2月宜春市委市政府批准成立了市卫生局直属独立的紧急救援中心，为差额拨款副处级事业单位 ......