新常态下抓好县级医院党建工作的几点探索
摘要：正新常态党建工作有其自身的特 点和趋势性规律，是在总结改革开放以来党建工作的经验教训过程中应运而生，是在"有起点、无终点"、"拍蝇打虎"的反腐倡廉新形势下拉开帷幕，给新常态下 党建工作带来了勃勃生机，也提出了新课题和新要求。由于新常态下社区党建工作实践过程比较短，经验比较少，因此加强对其探索、研究和实践显得尤为重要。
关键词：新常态；县级医院；党建工作
进一步加强卫生系统特别是医院思想政治建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，是促进医院保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头得到有力保障。为此，笔者从县级医院角度出发，谈谈对抓好新常态下党建工作的几点探索。
1强化班子建设，牢牢把握基层党建工作着力点
1.1是坚持民主决策，不断提高领导班子的整体效能 要严格执行民主集中制原则，建立完善领导班子议事制度、党内民主生活制度，凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项都坚持集体领导、集体决策，推动集体决策的规范化、制度化和程序化。领导班子坚持每年认真开好专题民主生活会，针对各自在工作中存在的不足从思想深处开展批评和自我批评。班子内部形成互相通气、互相理解、互相信任、互相支持、互相团结的局面，促进了班子整体效能的提高。
1.2是坚持学习教育，加强领导班子思想建设 坚持集中学习和自学并重的原则，利用党委理论中心组、"周一夜学"等学习载体，通过集中教育与分散自学、理论辅导与专题讲座、自我组织与参加上级培训等多种学习形式，认真开展党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党的最新理论知识的学习。通过学习，提升领导班子的综合素质和自身管理水平，在各项管理和业务工作中以身作则，发挥了典型示范作用。减少或杜绝重大决策失误，领导班子成员在分管职责范围未发生重大失误事件。
1.3是坚持廉洁自律，加强党委班子作风建设。结合卫生行业特点，认真落实领导干部党风廉政建设"一岗双责"，层层落实党风廉政建设责任。严格遵守中央、省、市、县委有关领导干部廉洁自律的各项规定，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。坚持领导班子成员和党员干部定期党风廉政警示教育雷打不动，通过正反面典型教育，以案说法，增强党委班子的反腐倡廉意识，有效形成"廉洁行政、诚信服务"的良好氛围。
2加强队伍建设，努力夯实基层党建工作基础
2.1是抓好党员学习教育，提高队伍素质 要抓住党的群众路线教育实践和"三严三实"等活动载体，按照卫生系统党建工作要求，从基础入手，不断加强基层党组织建设，切实建立起抓党建的制度体系和工作规程，全面夯实党组织和党建工作基础。严格落实"三会一课"制度，大力加强对干部职工的思想道德教育，提高队伍素质，为医院各项工作的顺利开展提供了思想保证。
2.2是加强组织建设发展，增加后备力量 要把培养后备党员干部当作关系医院事业发展的大事来抓。从增强后备干部的党性入手，加强思想政治教育，做到有专人负责，有专人培养，有完整的考察材料。各党组织认真落实党员发展工作计划，严格按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的组织发展原则，做好了党员的培养发展工作。
2.3是规范干部提拔使用，营造良好风气 坚持"德才兼备，以德为先"标准加强干部队伍建设，推行医院中层干部职位选拔，要建立以德为主，德能兼备的用人机制，疏通能上能下的双向用人渠道，营造了风清气正的选人用人环境。要结合县级医院专业技术人员和知识分子聚集的实际，大力推行医院中层干部竞聘制度，通过民主推荐、竞职演讲和民主评议等程序竞争选拔医院中层干部。
3围绕改革发展稳定，切实增强基层党建工作活力
3.1是扎实推进医疗卫生体制改革 要发挥好基层党组织的带头引领和党员的先锋模范作用，围绕卫生改革的重点、难点和社会群众关心的热点问题，以缓解和破解群众看病难、看病贵为己任，按照"群众得实惠、医院得发展、政府得民心"的要求，以破除以药养医机制为切入点，全面落实国家基本药物制度，促进医务人员合理用药、合理检查，有效地减轻群众就医负担。
3.2是发挥县级医院区域龙头作用 紧紧围绕"质量、安全、服务"三个核心，严格落实医疗管理核心制度，发挥好县级医院区域龙头作用，建立县级医院、乡镇卫生院及村卫生室一体化分工合作模式，以开展"三好一满意"和"优质护理服务示范工程"等活动为契机，通过人员和技术"双下沉"的形势，全力帮扶基层医疗卫生机构，全面提升各医疗机构服务品质。
3.3是全面维持卫生工作的稳定和谐 党组织要切实加强对卫生应急工作的组织领导，及时协调化解医患矛盾，规范处理医疗纠纷，以及加大重大医疗纠纷和突发公共卫生事件等应急工作处置力度，要建立卫生应急、医疗纠纷处置领导组织和工作专班，快速有效地处置各类卫生突发应急事件，全面提升全系统人员的卫生应急处置能力。要围绕如何提升群众满意度和如何防范医疗纠纷两个主题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，逐条逐项进行分析研究，落实整改措施，确保有效化解。
4加强内部监督，确保基层党建工作做到令行禁止
认真落实中央反对浪费、厉行节约规定，做到"令行禁止"，严格贯彻落实中央"八项规定"规定，积极推进节约型医院建设，严控"三公"经费支出和运行成本。实施医疗服务"阳光工程"，及时梳理医院应公开事项，并向社会进行公示，有效确保群众知情权。推进医院内部效能督查，建立明查暗访督查组，加强院内督查，并实行督查结果反馈、及时发现和解决系统内效能建设方面存在的突出问题，改善卫生行业作风，提升群众满意度。
参考文献：
[1]邱德林.新常态下国有建筑企业基层党建工作的思考[J].城市建设理论研究：电子版，2015.
[2]马娅.新常态下如何根据实际加强基层项目部的党建工作[J].企业文化(中旬刊)，2015.
[3]武玉生.如何抓好新常态下企业基层党建工作[J].现代企业文化，2015.
[4] xue iceberg， Chen. Grasp the governing party new normal supply general thought [J]. Journal of party construction of the communist party： hebei， 2015.
[5]刘明月新常态下关于国企党建工作的几点思考--以北京住总物流有限公司为例[J].商，2015.
编辑/王海静, 百拇医药(江东)
关键词：新常态；县级医院；党建工作
进一步加强卫生系统特别是医院思想政治建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，是促进医院保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头得到有力保障。为此，笔者从县级医院角度出发，谈谈对抓好新常态下党建工作的几点探索。
1强化班子建设，牢牢把握基层党建工作着力点
1.1是坚持民主决策，不断提高领导班子的整体效能 要严格执行民主集中制原则，建立完善领导班子议事制度、党内民主生活制度，凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项都坚持集体领导、集体决策，推动集体决策的规范化、制度化和程序化。领导班子坚持每年认真开好专题民主生活会，针对各自在工作中存在的不足从思想深处开展批评和自我批评。班子内部形成互相通气、互相理解、互相信任、互相支持、互相团结的局面，促进了班子整体效能的提高。
1.2是坚持学习教育，加强领导班子思想建设 坚持集中学习和自学并重的原则，利用党委理论中心组、"周一夜学"等学习载体，通过集中教育与分散自学、理论辅导与专题讲座、自我组织与参加上级培训等多种学习形式，认真开展党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党的最新理论知识的学习。通过学习，提升领导班子的综合素质和自身管理水平，在各项管理和业务工作中以身作则，发挥了典型示范作用。减少或杜绝重大决策失误，领导班子成员在分管职责范围未发生重大失误事件。
1.3是坚持廉洁自律，加强党委班子作风建设。结合卫生行业特点，认真落实领导干部党风廉政建设"一岗双责"，层层落实党风廉政建设责任。严格遵守中央、省、市、县委有关领导干部廉洁自律的各项规定，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。坚持领导班子成员和党员干部定期党风廉政警示教育雷打不动，通过正反面典型教育，以案说法，增强党委班子的反腐倡廉意识，有效形成"廉洁行政、诚信服务"的良好氛围。
2加强队伍建设，努力夯实基层党建工作基础
2.1是抓好党员学习教育，提高队伍素质 要抓住党的群众路线教育实践和"三严三实"等活动载体，按照卫生系统党建工作要求，从基础入手，不断加强基层党组织建设，切实建立起抓党建的制度体系和工作规程，全面夯实党组织和党建工作基础。严格落实"三会一课"制度，大力加强对干部职工的思想道德教育，提高队伍素质，为医院各项工作的顺利开展提供了思想保证。
2.2是加强组织建设发展，增加后备力量 要把培养后备党员干部当作关系医院事业发展的大事来抓。从增强后备干部的党性入手，加强思想政治教育，做到有专人负责，有专人培养，有完整的考察材料。各党组织认真落实党员发展工作计划，严格按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的组织发展原则，做好了党员的培养发展工作。
2.3是规范干部提拔使用，营造良好风气 坚持"德才兼备，以德为先"标准加强干部队伍建设，推行医院中层干部职位选拔，要建立以德为主，德能兼备的用人机制，疏通能上能下的双向用人渠道，营造了风清气正的选人用人环境。要结合县级医院专业技术人员和知识分子聚集的实际，大力推行医院中层干部竞聘制度，通过民主推荐、竞职演讲和民主评议等程序竞争选拔医院中层干部。
3围绕改革发展稳定，切实增强基层党建工作活力
3.1是扎实推进医疗卫生体制改革 要发挥好基层党组织的带头引领和党员的先锋模范作用，围绕卫生改革的重点、难点和社会群众关心的热点问题，以缓解和破解群众看病难、看病贵为己任，按照"群众得实惠、医院得发展、政府得民心"的要求，以破除以药养医机制为切入点，全面落实国家基本药物制度，促进医务人员合理用药、合理检查，有效地减轻群众就医负担。
3.2是发挥县级医院区域龙头作用 紧紧围绕"质量、安全、服务"三个核心，严格落实医疗管理核心制度，发挥好县级医院区域龙头作用，建立县级医院、乡镇卫生院及村卫生室一体化分工合作模式，以开展"三好一满意"和"优质护理服务示范工程"等活动为契机，通过人员和技术"双下沉"的形势，全力帮扶基层医疗卫生机构，全面提升各医疗机构服务品质。
3.3是全面维持卫生工作的稳定和谐 党组织要切实加强对卫生应急工作的组织领导，及时协调化解医患矛盾，规范处理医疗纠纷，以及加大重大医疗纠纷和突发公共卫生事件等应急工作处置力度，要建立卫生应急、医疗纠纷处置领导组织和工作专班，快速有效地处置各类卫生突发应急事件，全面提升全系统人员的卫生应急处置能力。要围绕如何提升群众满意度和如何防范医疗纠纷两个主题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，逐条逐项进行分析研究，落实整改措施，确保有效化解。
4加强内部监督，确保基层党建工作做到令行禁止
认真落实中央反对浪费、厉行节约规定，做到"令行禁止"，严格贯彻落实中央"八项规定"规定，积极推进节约型医院建设，严控"三公"经费支出和运行成本。实施医疗服务"阳光工程"，及时梳理医院应公开事项，并向社会进行公示，有效确保群众知情权。推进医院内部效能督查，建立明查暗访督查组，加强院内督查，并实行督查结果反馈、及时发现和解决系统内效能建设方面存在的突出问题，改善卫生行业作风，提升群众满意度。
参考文献：
[1]邱德林.新常态下国有建筑企业基层党建工作的思考[J].城市建设理论研究：电子版，2015.
[2]马娅.新常态下如何根据实际加强基层项目部的党建工作[J].企业文化(中旬刊)，2015.
[3]武玉生.如何抓好新常态下企业基层党建工作[J].现代企业文化，2015.
[4] xue iceberg， Chen. Grasp the governing party new normal supply general thought [J]. Journal of party construction of the communist party： hebei， 2015.
[5]刘明月新常态下关于国企党建工作的几点思考--以北京住总物流有限公司为例[J].商，2015.
编辑/王海静, 百拇医药(江东)