3.2卫生机构人均和地理配置差异较大 本次研究发现西部很多地区人均与地理配置不均衡，出现倒置现象，即"人均资源高的地方，地理配置低；地理配置高的区域，人均较低"。这样的配置分布有悖于卫生服务的公平性和可及性。

    地广人稀，人口密度较小的地区，从服务能力人均资源配置来看配置较充足能满足人群需求，但地理配置较少，卫生服务的可及性较差，如青海、西藏、内蒙古。同[13-14]报告中指出的新疆、青海现象一致。这是由于我国卫生系统在卫生资源配置过程中，实行以供方为导向的资源配置方式，即主要以每千人口卫生资源拥有量指标为标准对各地区进行衡量和分配，资源配置的地理因素和空间分布被忽略，导致卫生资源在地域广阔、人口较为分散的地区地理配置则极度匮 乏[5]。有研究表明，目前中国卫生资源在人口配置方面的公平性总体上值得肯定， 未来卫生资源配置问题的重点不再是解决人口拥有量的问题 ......