探索医疗联合体内的分级诊疗(1)
摘要：随着社会的快速发展和医疗卫生体制改革的逐步推进，我国为进一步解决“看病难，看病贵”等问题，实行了分级诊疗制度。分级诊疗简单的来说就是通过对疾病进行分級，做到小病、康复到基层，大病、重症到医院的分层级诊疗制度。本文从分级诊疗中双向转诊的数据变化出发，根据利益、政策、资源等六方面提出现阶段双向转诊的问题及建议，并对中国未来的医疗卫生领域进行趋势预测。
关键词：医联体；双向转诊；分级诊疗
To Explore the Medical Association Internal Classification of Diagnosis and Treatment
SHI Ke-xin，WANG Bin
(Economic Management Office，Sanmenxia Central Hospital，Sanmenxia 472000，Henan，China)
, http://www.100md.com
Abstract：With the rapid development of society and medical and health system reform gradually， our country in order to further solve the "difficult and expensive"， such as the classification system of diagnosis and treatment. Classification， is through the study of the classification of disease diagnosis and simple， do ailment， rehabilitation to the grassroots， the layer classification system of a serious illness， serious to go to the hospital. In this paper， starting from the data changes of hierarchical diagnosis and treatment of two-way referral， according to the interest， policy， resources， and so on six aspects put forward current problems and Suggestions of two-way referral and trend projections for the future of China's medical and health field.
, 百拇医药
Key words：Medical Consortium； Dual Referral； Classification and treatment
1 绪论
1.1成立区域医疗联合体的背景 近年来，随着政府对基层医疗服务投入的逐年加大，我国医疗卫生体制改革的不断深入，医疗卫生状况发生了巨大的变化，整体医疗服务水平有了明显提高。但由于种种原因，仍存在着诸多问题和不足之处。为了深入贯彻落实国家医改政策，实现“保基本，强基层，建机制”的重要举措，我们有必要对医疗市场现状进行调查，发现其中所存在的问题，提出合理的建议，并对我国未来的医疗联合体进行展望和预测。
1.2分析对象及其组建区域医疗联合体 本文的分析对象选取某地级市三甲医院及其下属各级医院，该地区通过对区域医疗市场的考研、调查，与当地政府和县级医院的沟通，协商，共同分析当地医疗资源需求和发展前景，确立了以市中心医院三级甲等医院为核心，县(区)级医院，乡镇卫生院，社区卫生服务中心为成员单位组建区域医疗联合体。目前该地区医疗联合体成员单位达80家，县级医院18家，乡镇卫生院50家，社区卫生服务中心(站)11家。本着"资源共享，优势互补，互利共赢"的原则，以项目合作，技术帮扶，专科建设，人才培养，学术交流，创建二甲等为纽带，积极探索形成上下联动，分级诊疗，双向转诊，分工协作的医疗联合体运行模式。其目的是实现分级诊疗，使优质资源下沉，提升基层医疗水平，解决群众看病难问题。
, http://www.100md.com
1.3医疗联合体及分级诊疗的含义 医疗联合体(简称“医联体”)，即以高等级医疗机构为主体，联合一定区域内的若干医院机构和社区卫生服务机构，通过横向或纵向的资源整合组成的利益共同体。其核心思想就是要充分发挥三级医院、城市综合医院的综合实力来带动基层医疗机构的发展与完善，从而更好地满足当地居民的医疗服务需求[1]。区域医疗联合体则是由一所市级三级医院联合一定区域范围内的县级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生机构组成的跨行政隶属关系、跨区域的医疗联合体。
而医联体的宗旨和发展目标是通过打造“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医模式，有效的整合区域内的医疗资源，充分发挥医疗资源的作用，实现区域内医疗资源的共同发展和壮大，进而提高区域内居民的医疗保健水平[1]。
分级诊疗是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，各有所长，各自履行职能，并逐步实现专业化。分级诊疗能将大中型医院承担的一般型门诊、康复和护理等诊疗服务分流到基层医疗机构，形成“健康进家庭，小病在基层，大病到医院，康复回基层”的新格局。在分级诊疗体系中，三甲医院承担着救治疑难危重症患者和进行教学工作与科研工作的任务；二级医院负责一般疑难杂症和常见病、多发病的诊疗；而一般性门诊、康复和护理等诊疗服务工作则由基层医疗机构承担[2-4]。
2 近几年该地区分级诊疗中出现的问题
近3年该地区三甲医院转诊人数及非120急诊出车数据，我们可以发现，上转次数和非120急诊出车数增长速度很快，但下转次数虽有所增长但与我们所期望达到的效果仍有巨大差距。导致这种现象出现的原因主要有以下几个问题，见表1。, 百拇医药(史珂欣 王斌)
关键词：医联体；双向转诊；分级诊疗
To Explore the Medical Association Internal Classification of Diagnosis and Treatment
SHI Ke-xin，WANG Bin
(Economic Management Office，Sanmenxia Central Hospital，Sanmenxia 472000，Henan，China)
, http://www.100md.com
Abstract：With the rapid development of society and medical and health system reform gradually， our country in order to further solve the "difficult and expensive"， such as the classification system of diagnosis and treatment. Classification， is through the study of the classification of disease diagnosis and simple， do ailment， rehabilitation to the grassroots， the layer classification system of a serious illness， serious to go to the hospital. In this paper， starting from the data changes of hierarchical diagnosis and treatment of two-way referral， according to the interest， policy， resources， and so on six aspects put forward current problems and Suggestions of two-way referral and trend projections for the future of China's medical and health field.
, 百拇医药
Key words：Medical Consortium； Dual Referral； Classification and treatment
1 绪论
1.1成立区域医疗联合体的背景 近年来，随着政府对基层医疗服务投入的逐年加大，我国医疗卫生体制改革的不断深入，医疗卫生状况发生了巨大的变化，整体医疗服务水平有了明显提高。但由于种种原因，仍存在着诸多问题和不足之处。为了深入贯彻落实国家医改政策，实现“保基本，强基层，建机制”的重要举措，我们有必要对医疗市场现状进行调查，发现其中所存在的问题，提出合理的建议，并对我国未来的医疗联合体进行展望和预测。
1.2分析对象及其组建区域医疗联合体 本文的分析对象选取某地级市三甲医院及其下属各级医院，该地区通过对区域医疗市场的考研、调查，与当地政府和县级医院的沟通，协商，共同分析当地医疗资源需求和发展前景，确立了以市中心医院三级甲等医院为核心，县(区)级医院，乡镇卫生院，社区卫生服务中心为成员单位组建区域医疗联合体。目前该地区医疗联合体成员单位达80家，县级医院18家，乡镇卫生院50家，社区卫生服务中心(站)11家。本着"资源共享，优势互补，互利共赢"的原则，以项目合作，技术帮扶，专科建设，人才培养，学术交流，创建二甲等为纽带，积极探索形成上下联动，分级诊疗，双向转诊，分工协作的医疗联合体运行模式。其目的是实现分级诊疗，使优质资源下沉，提升基层医疗水平，解决群众看病难问题。
, http://www.100md.com
1.3医疗联合体及分级诊疗的含义 医疗联合体(简称“医联体”)，即以高等级医疗机构为主体，联合一定区域内的若干医院机构和社区卫生服务机构，通过横向或纵向的资源整合组成的利益共同体。其核心思想就是要充分发挥三级医院、城市综合医院的综合实力来带动基层医疗机构的发展与完善，从而更好地满足当地居民的医疗服务需求[1]。区域医疗联合体则是由一所市级三级医院联合一定区域范围内的县级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生机构组成的跨行政隶属关系、跨区域的医疗联合体。
而医联体的宗旨和发展目标是通过打造“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医模式，有效的整合区域内的医疗资源，充分发挥医疗资源的作用，实现区域内医疗资源的共同发展和壮大，进而提高区域内居民的医疗保健水平[1]。
分级诊疗是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，各有所长，各自履行职能，并逐步实现专业化。分级诊疗能将大中型医院承担的一般型门诊、康复和护理等诊疗服务分流到基层医疗机构，形成“健康进家庭，小病在基层，大病到医院，康复回基层”的新格局。在分级诊疗体系中，三甲医院承担着救治疑难危重症患者和进行教学工作与科研工作的任务；二级医院负责一般疑难杂症和常见病、多发病的诊疗；而一般性门诊、康复和护理等诊疗服务工作则由基层医疗机构承担[2-4]。
2 近几年该地区分级诊疗中出现的问题
近3年该地区三甲医院转诊人数及非120急诊出车数据，我们可以发现，上转次数和非120急诊出车数增长速度很快，但下转次数虽有所增长但与我们所期望达到的效果仍有巨大差距。导致这种现象出现的原因主要有以下几个问题，见表1。, 百拇医药(史珂欣 王斌)