【摘要】说到计划生育，我们就要从上世纪八十年代那封著名的“致全体共产党员和共青团员”的公开信说起。因为这封公开信被看做是中国计划生育政策的开端，这是因为这封信中国开始实施了计划生育政策。但是在事实上我国从上世纪七十年代就开始有生育政策了。而且自从我国有了生育政策之后人口的出生率有了显著的下降趋势。那么我国计划生育政策的社会福利价值到底是怎样的，依然需要我们深思熟虑。

    【关键词】计划生育政策；社会福利；价值

    引言：从严格意义上来说，我国的计划生育政策是从上世纪八十年代开始的，从那以后我国开始正式实施“一胎制”的生育政策。但是有很多学者说计划生育政策完全是当时中央领导集体为了使人口增长和社会发展目标相适应的的一个发展思路，是按照原来人口政策的基础上凭借感觉制定的。那么，计划生育政策的社会福利价值到底是怎样的，还需要我们进行深入的研究和分析。

    一、计划生育政策产生的背景

    我们想要了解计划生育政策产生的背景，就必须从当时的时代大背景为出发点去看。计划生育政策的产生是在我国十年文革刚刚结束之后制定的。我国在十年文革之前也就是全国解放之后，起点是和周边的一些国家包括港澳台地区差多了多少的 ......