“新农合”与商业保险“亲密结合”(2)
衔接方式。全国政协委员、中国保险行业协会会长王宪章认为，进一步明确保险企业参与“新农合”的市场地位，建立由保监会、卫生部、财政部、农业部等相关部门参与的沟通协调机制，联合制定保险业参与“新农合”的管理规范，降低保险公司的政策性风险。
从民政的大病救助制度看，它是一笔很大的社会资源；就农村低保对象和五保供养对象而言，各省财政每年每人补助一部分，市、县财政各配套补助一部分。从商业保险看，则掌握着更大的社会资源。因此，从“新农合”长远工作来看，必须整合这三者之间的资源，协同推进“新农合”事业的发展，共同解决好农民看病难、看病贵的问题。
第三，保险公司与政府部门签订了书面合同，权利义务得到法律保障。政府部门通过购买服务实现管理功能社会化、专业化，而保险机构是服务的供给方，双方是平等互利的合作关系。因此，签订书面合同不仅可以互相约束，而且有利于长期、友好合作。
第四，引入竞争机制。在广州召开的2007全国“新农合”发展论坛暨现场工作会议上，中国保监会主席助理陈文辉表示，2007年是我国新农合发展的关键之年，保险业要继续努力发挥自身专业优势。他强调，保险业参与新农合不能一哄而上，要求保险公司总公司认真把握准入条件，严格规范退出行为，强化对新农合业务的指导力度，保证依法合规经营，确保新农合基金安全。
面对保险市场的激烈竞争，每一个保险公司都希望能够获得长期、稳固的服务对象。但是，只有勇于竞争，在竞争中让政府、百姓获得最优质的服务，才能建立保险业参与“新农合”建立长效机制。
第五，鼓励参保人员适当交费，提高维权意识。在一些比较富裕的镇，村委会乐于承担全部保费，无须参保人负担。这虽然减轻了参保人员的经济负担，但是却不利于他们提高“享受医保、监督医保”的意识。积极说服一些镇街，鼓励参保人员适当交费。
第六，实现“新农合”与商业保险共同繁荣。保险公司参与“新农合”后，不得利用行政力量强行搭售其他商业保险，不得在商业保险市场上排斥竞争对手或垄断某一区域、某一产品的销售市场。保险机构必须维护良好的保险市场秩序，实现“新农合”与商业保险互相促进、共同繁荣。
新型农村合作医疗应抓住这难得的机遇，积极面对与商业保险公司合作中可能出现的困难与问题，努力寻求解决途径，力求实现参合农民、政府部门和商业保险公司三方共赢的局面。
[ 上 页 ], http://www.100md.com(王天鹅)
从民政的大病救助制度看，它是一笔很大的社会资源；就农村低保对象和五保供养对象而言，各省财政每年每人补助一部分，市、县财政各配套补助一部分。从商业保险看，则掌握着更大的社会资源。因此，从“新农合”长远工作来看，必须整合这三者之间的资源，协同推进“新农合”事业的发展，共同解决好农民看病难、看病贵的问题。
第三，保险公司与政府部门签订了书面合同，权利义务得到法律保障。政府部门通过购买服务实现管理功能社会化、专业化，而保险机构是服务的供给方，双方是平等互利的合作关系。因此，签订书面合同不仅可以互相约束，而且有利于长期、友好合作。
第四，引入竞争机制。在广州召开的2007全国“新农合”发展论坛暨现场工作会议上，中国保监会主席助理陈文辉表示，2007年是我国新农合发展的关键之年，保险业要继续努力发挥自身专业优势。他强调，保险业参与新农合不能一哄而上，要求保险公司总公司认真把握准入条件，严格规范退出行为，强化对新农合业务的指导力度，保证依法合规经营，确保新农合基金安全。
面对保险市场的激烈竞争，每一个保险公司都希望能够获得长期、稳固的服务对象。但是，只有勇于竞争，在竞争中让政府、百姓获得最优质的服务，才能建立保险业参与“新农合”建立长效机制。
第五，鼓励参保人员适当交费，提高维权意识。在一些比较富裕的镇，村委会乐于承担全部保费，无须参保人负担。这虽然减轻了参保人员的经济负担，但是却不利于他们提高“享受医保、监督医保”的意识。积极说服一些镇街，鼓励参保人员适当交费。
第六，实现“新农合”与商业保险共同繁荣。保险公司参与“新农合”后，不得利用行政力量强行搭售其他商业保险，不得在商业保险市场上排斥竞争对手或垄断某一区域、某一产品的销售市场。保险机构必须维护良好的保险市场秩序，实现“新农合”与商业保险互相促进、共同繁荣。
新型农村合作医疗应抓住这难得的机遇，积极面对与商业保险公司合作中可能出现的困难与问题，努力寻求解决途径，力求实现参合农民、政府部门和商业保险公司三方共赢的局面。
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