4月7日公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案》(2009年～2011年)提出，从2009年起，政府举办的基层医疗机构全部配各和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。这一规定旨在降低药品费用，促进基层医疗机构合理用药。

    合理用药概念履新

    世界卫生组织(WH0)1985年在内罗毕召开的合理用药专家会议上，把合理用药定义为：“患者接受的药物适合他们的临床需要，药物剂量符合他们的个体需要，疗程足够，药价对患者及其社区最为低廉”。

    20世纪90年代以来，国际药学界学者达成共识，给合理用药赋予了更科学、完整的定义：以当代药物和疾病的系统知识和理论为基础，安全、有效、经济、适当地使用药物。安全有效强调以最小的治疗风险获得尽可能大的治疗效益，而经济学则强调以尽可能低的治疗成本取得尽可能好的治疗效果，合理地使用有限的医疗卫生资源，减轻患者及社会的经济负担 ......