这个目标似乎是望尘莫及,的确,我们不可能一口吃下个胖子,打仗还得一个阵地一个阵地去占领。因此,胡海鹰认为,第一步应该将患者逐渐吸引到社区,“每5 000名居民配备1名物理治疗师、1名传统中医治疗师和1名康复医生,他们的最低学历是大专。如果达到了这个水平,实现康复回社区的目的就不远了。”同时,他还提出,社区卫生服务中心应该在160～200 m2之间,“社区卫生服务站需建立康复训练室,建筑面积为30 m2以上。要购买20万～40万元的设备,包括运动疗法的设备、理疗设备等。”

    浙江民政康复中心的杨圣能曾经对社区康复做过研究,他赞同胡海鹰的观点,“这是个基础的数字,实现第一个目标可以保证社区康复运转起来,能够稳定住部分患者,形成良好的互动,之后才能逐渐扩张,最后达到甚至超过国外的水平 ......