走在任何一座城市的居民小区或者街巷胡同，时常可以看到一处处有着统一绿色标识的社区卫生服务中心(站)。随着医改的不断深入，这些占地不多、门脸儿不大的社区卫生服务机构担负着越来越重要的职责，被寄予了促进居民健康，分流大医院就诊压力，缓解看病难看病贵的厚望。

    据卫生部统计，2009年社区卫生服务专项经费占卫生事业经费的1/7，政府的高度重视为社区卫生服务提供了一个广阔的发展空间。路程不远走路能到、挂号不用排长队、药价相对便宜……社区卫生服务听起来挺有吸引力，但老百姓真的认可吗？答案就藏在这些绿色标识的背后：有的机构熙熙攘攘，有的机构却门庭冷落。

    后者总在抱怨，政府给予的支持不够，没有留住人才的机制等，而在几乎相同的条件下，旁边的兄弟机构却在竞争激烈的“战场”中异军突起。对此，天津市塘沽区杭州道街社区卫生服务中心副主任马顺利认为，前者走出了一条不寻常的路。

    受访专家用精辟的语言概括了“这条路上的风景”：如同在商海中一样，既然要与周边的二级、三级医院竞争，并区别于其他社区卫生服务医疗机构，就要讲究战略战术。也就是说社区卫生服务机构要拿出看家本领来吸引患者进社区，并用自己全方位的服务将其留在社区。

    于是，“价格战”、“人才战”、“服务战”……一一上演。“在一次次‘较量’中，这条路逐渐清晰，我们也慢慢得到老百姓的青睐，越来越多的患者走进社区卫生服务机构。”马顺利说。

    实际上，无论施展怎样的“战略战术”，从老百姓需求出发才是他们发挥作用的前提，“做其他医院没有的，做其他医院办不到的”是其精髓所在。

    本刊专门走访了几家具有代表性的社区卫生服务中心，以期通过对其“战略战术”的分析，给大家上一堂没有课堂的“培训课”。

    价格战略

    双重优惠 挡不住的诱惑

    天津市塘沽区杭州道街社区卫生服务中心座落在居民区中间，由于要拆迁，周围的楼房、店铺外都被涂上了大大的“拆”字。该中心也在被拆迁之列，但是与其他单位相比，在这寒冷的冬日，来来往往的患者为其平添了一份暖意。

    多年来，杭州道街社区卫生服务中心门诊量在天津市都是屈指可数 ......