重点关注

    国家发改委：基本药物统一定价年内推出

    终结“唯低价是取”的恶性扰标，让社区用上好药

    本刊讯(记者 胡睿) 为了确保基本药物的正常供应和产品质量，以及规避“唯低价是取”的恶性商业竞争，国家发改委日前召开基本药物统一定价座谈会，初步确定41种基本药物实行统一定价，并承诺年内推出。发改委价格司药品价格处相关人士表示，这是初步确定的意向，最终统一定价的基本药物品种数量可能还会调整。

    据了解，早在新医改方案制定的过程中，基本药物统一定价便是争议之一，但在最终出台的医改方案当中没有写入统一定价的政策，从而一系列的“唯低价是取”的恶性招标开始上演，这也使得社区卫生服务机构经常出现“好药需要等，坏药随时拿”的情况。

    北京市德胜社区卫生服务中心医生李煜说，基本药物制度的确是惠及百姓的一项好政策，政府补偿百姓受益。但恶性招标让很多老百姓都认为基本药物就是便宜药，而社区医生又只能使用基本药物，所以老百姓也认为社区医生就是低水平医生。“更可气的是，在日常的工作中，常常是使用率高的基本药物在药房里断货，使用率低的倒是源源不断地供给。”

    的确，由于基本药物没有统一定价而衍生的恶性招标，无论是给社区卫生服务机构，还是药品生产企业都带来不利影响。中国医药企业管理协会会长于明德说，“唯低价使招标过程发生了扭曲，而地方政府部门对此还存在认识上的误区，一味地将低价中标当成政绩，进行降价比赛。实际上，这是存在很大隐患的：一方面使药品质量出现隐患；另一方面药品生产企业不得不停止生产中标价过低的药品，导致社区卫生服务机构使用的基本药物存在质量隐患和供给不上的问题 ......