法律热线
法学家梁慧星解读侵权责任法中医疗损害责任(之三)
(五)法定免责事由
第六十条规定：“有下列情形之一，患者有损害的，医疗机构不承担赔偿责任：
(1)患者或者其近亲属不配合医疗机构进行必要的诊疗的；
(2)医务人员在抢救危急患者等紧急情况下已经尽到合理注意义务的；
(3)处于当时的医疗水平损害是难以避免的。”
基于“妥善处理医疗纠纷，界定医疗损害责任，切实保护患者的合法权益，也要保护医务人员的合法权益，促进医学科学的进步和医药卫生事业的发展”的立法政策目的，草案特没本条规定医疗机构法定免责事由。
(六)禁止过度诊疗
, 百拇医药
第六十三条规定：“医务人员应当根据患者的病情实施合理的诊疗行为，不得采取过度检查等不必要的诊疗行为。
医疗机构违反前款规定，应当退回不必要诊疗的费用，造成患者其他损害的，还应当承担赔偿责任。”
所谓“过度诊疗行为”，相当于国外所谓“过度医疗”和“保护性医疗”。自90年代以来，过度诊疗行为逐渐成为影响和谐社会建设的严重社会问题。故草案专设本条，禁止过度诊疗行为。医务人员对患者采取过度诊疗行为，其动因有二：一是意图规避医疗损害责任。此与90年代以来医患关系紧张有关。二是为了获得经济利益。医院往往有内部规定，医生可以从所诊治患者的各种检查交费中获得一定比例的分成。本章主要制度设计，基本体现了“切实保护患者的合法权益，也要保护医务人员的合法权益，促进医学科学的进步和医药卫生事业的发展”的政策目的，相信其实施可以缓和医患关系的紧张，在一定程度上发挥克服过度诊疗行为的效用。但如不能从医院管理体制上彻底禁止、禁绝医院内部关于医生就各种检查、诊疗费用分成之所谓奖励措施，则仍不可能真正解决“过度诊疗行为”这一严重社会问题。
, 百拇医药
新法速递：国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知
国发[2010]6号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，设立国务院食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。现将有关事项通知如下：
一、国务院食品安全委员会的主要职责
分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；提出食品安全监管的重大政策措施；督促落实食品安全监管责任。
二、国务院食品安全委员会的组成人员
主任：李克强国务院副总理
, http://www.100md.com
副主任：回良玉国务院副总理
王岐山 国务院副总理
委员：尤权 国务院副秘书长
刘铁男 发展改革委副主任
张来武 科技部副部长
李毅中 工业和信息化部部长
黄明 公安部副部长
王军 财政部副部长
李干杰 环境保护部副部长
韩长赋 农业部部长
姜增伟 商务部副部长
, http://www.100md.com
陈竺 卫生部部长
周伯华 工商总局局长
王勇 质检总局局长
聂振邦 粮食局局长
邵明立 食品药品监管局局长
张勇 国务院食品安全委员会办公室主任
三、国务院食品安全委员会的办事机构
国务院食品安全委员会设立国务院食品安全委员会办公室，具体承担委员会的日常工作。
国务院
二○一○年二月六日, 百拇医药(黄正晔 王清玉)
(五)法定免责事由
第六十条规定：“有下列情形之一，患者有损害的，医疗机构不承担赔偿责任：
(1)患者或者其近亲属不配合医疗机构进行必要的诊疗的；
(2)医务人员在抢救危急患者等紧急情况下已经尽到合理注意义务的；
(3)处于当时的医疗水平损害是难以避免的。”
基于“妥善处理医疗纠纷，界定医疗损害责任，切实保护患者的合法权益，也要保护医务人员的合法权益，促进医学科学的进步和医药卫生事业的发展”的立法政策目的，草案特没本条规定医疗机构法定免责事由。
(六)禁止过度诊疗
, 百拇医药
第六十三条规定：“医务人员应当根据患者的病情实施合理的诊疗行为，不得采取过度检查等不必要的诊疗行为。
医疗机构违反前款规定，应当退回不必要诊疗的费用，造成患者其他损害的，还应当承担赔偿责任。”
所谓“过度诊疗行为”，相当于国外所谓“过度医疗”和“保护性医疗”。自90年代以来，过度诊疗行为逐渐成为影响和谐社会建设的严重社会问题。故草案专设本条，禁止过度诊疗行为。医务人员对患者采取过度诊疗行为，其动因有二：一是意图规避医疗损害责任。此与90年代以来医患关系紧张有关。二是为了获得经济利益。医院往往有内部规定，医生可以从所诊治患者的各种检查交费中获得一定比例的分成。本章主要制度设计，基本体现了“切实保护患者的合法权益，也要保护医务人员的合法权益，促进医学科学的进步和医药卫生事业的发展”的政策目的，相信其实施可以缓和医患关系的紧张，在一定程度上发挥克服过度诊疗行为的效用。但如不能从医院管理体制上彻底禁止、禁绝医院内部关于医生就各种检查、诊疗费用分成之所谓奖励措施，则仍不可能真正解决“过度诊疗行为”这一严重社会问题。
, 百拇医药
新法速递：国务院关于设立国务院食品安全委员会的通知
国发[2010]6号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，设立国务院食品安全委员会，作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构。现将有关事项通知如下：
一、国务院食品安全委员会的主要职责
分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；提出食品安全监管的重大政策措施；督促落实食品安全监管责任。
二、国务院食品安全委员会的组成人员
主任：李克强国务院副总理
, http://www.100md.com
副主任：回良玉国务院副总理
王岐山 国务院副总理
委员：尤权 国务院副秘书长
刘铁男 发展改革委副主任
张来武 科技部副部长
李毅中 工业和信息化部部长
黄明 公安部副部长
王军 财政部副部长
李干杰 环境保护部副部长
韩长赋 农业部部长
姜增伟 商务部副部长
, http://www.100md.com
陈竺 卫生部部长
周伯华 工商总局局长
王勇 质检总局局长
聂振邦 粮食局局长
邵明立 食品药品监管局局长
张勇 国务院食品安全委员会办公室主任
三、国务院食品安全委员会的办事机构
国务院食品安全委员会设立国务院食品安全委员会办公室，具体承担委员会的日常工作。
国务院
二○一○年二月六日, 百拇医药(黄正晔 王清玉)