引 言

    2004年，近500亿元产值的中药仅占整个医药产业产值的18%的市场份额。回看10年前的国内医药市场，中药市场的份额达到28%以上。种种迹象表明中药产业的发展状况呈现退滞。1996年国家有关部委就提出了“中药现代化”发展宏伟目标，历时数年，大家所期盼的“大品种、大市场、大集团”的局面并未形成。

    近年来，国家实施了一系列旨在强化管理职能、优化市场环境的监管制度，对调整医药产业结构、优化产业布局、提高行业整体竞争力起到了一定的效果，但医药产业毕竟是一个极不成熟的幼稚性产业，企业众多、主管部门繁杂，对任何制度和规章的严谨与科学的要求更为挑剔。2004年，医药出现全行业利润增长大幅度回落决非偶然，以“低价格、低档次、低效益”为主要特征的后GMP时代已经到来。

    中国医药企业竞争力课题组在致力于中国医药企业竞争力研究的同时，特别关注中医药与中国医药产业的协调发展和中医药对构建中国特色的医疗保障体系等方面的问题。一年来组织各方专家、学者一百来人次深入基地专题调研。经研究认为影响和制约中医药快速发展的关键要素包括：

    一、中医药市场开发严重不足

    二、中药企业普遍缺乏核心竞争力

    三、中医药科学基础薄弱

    四、中医药资源无序利用

    五、中药信息的“产、供、销、研、种”不对称

    六、现行产业政策和管理职能已不利于中医药的发展

    (本刊将陆续发表，以飨读者。)

    (接上期)

    三、科学基础薄弱

    (一)中医药临床疗效评价体系有待完善

    1.缺乏中医药临床疗效评价的专业人才

    中医药临床疗效评价是中医临床医学和中药学相结合的一门新兴的科学性、综合性很强的学科 ......