对话发改委

    药价新政“三板斧”：降到老百姓不说“贵”为止

    “我们要分期分批的降低不合理的虚高药价，降到老百姓不说贵为止!”去年12月，在重庆举行的第54届全国药品交易会上，国家发改委价格司副司长周望军在谈到药价新政策和改革思路时做如此表述。

    他说，为了配合降价的实施，国家发改委将对三大定价机制“动手术”，方案将在2006年上半年陆续出台。

    政府定价范围扩大

    “由政府制定价格的药品由原来的1500种扩大到2400种左右。”周望军说，国家发改委已重新修订了定价药品目录。

    中国医药企业管理协会秘书长康泓称，发改委对药品重新定价，把更多药品纳入定价范围，是为了防止药价过快上涨，增加政府对药品宏观调控的能力。

    新增部分中，除了原有的300种麻醉类、精神类、免疫类和计划避孕药具保持不变外，主要是把《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》(下称医保目录)中1300种报销药品增加至2100种。

    这2400种定价药品，占国内市场流通数量的20%左右，占市场销售总额的60%左右。

    按照《药品管理法实施条例》，上述药品将实行政府统一定价和确定最高零售价相结合的价格调控政策。

    具体而言，实施政府定价不允许自行调价的药品有：列入2004年版的医保目录中属于处方药剂型的西药、中成药，以及300多种上述麻醉类、精神类药品，处于中国药品物质专利保护期内的药品等，它们将按出厂价定价。此外，医保目录外的血液制品(指各种人血浆蛋白制品)，国家发改委也将会同卫生部确定定价范围。

    2400种药品中的其他药品，则由价格主管部门制定最高零售价 ......