9月4日，国家发改委近日下发《医药行业“十一五”发展指导意见》(以下简称《意见》)，给突破医疗体制改革困境下达了时间表。笔者以为，有《意见》当然比没有《意见》强，毕竟，《意见》为全民医保的描绘了可观的蓝图。面对已展现于世人面前的可观的蓝图，受“看病难，看病贵”问题困扰已久的国民，当然会欢呼雀跃的。人民在期盼，期盼着可观蓝图的早日实现；人们在希冀，希冀着“看病难，看病贵”之冰山能化解；而笔者则在灯下遐思散想，思想着《意见》方方面面，杞忧思虑着——害怕千呼万唤始出台的《意见》因指导不力、落实不能，而最终使“可观的蓝图”只停留在文件上、张贴在镜框里……

    (一)

    《意见》指出：中国医疗事业的发展已进入关键时期，全面配套的综合改革势在必行，新的卫生体制改革目标是，2010年实现我国对WHO“人人享有卫生保健”的承诺，所有居民全部享有基本医疗保障。很好!这是蓝图之重彩，正可谓浓妆淡抹，言简意赅，令人们欣慰与振奋。

    9月12日，全国发行量最大的省级党报——南方日报的A02版，以“本报评论员”之署名，在“南方论坛”发文《全民医保之路且看如何走》。该文我是剪录下来并认真研习过了的。“本报评论员”所想到的境况，正是本人所担忧着的事；“南方论坛”里所谈论到之观点，许多为笔者所折服；宏文所翘首的对“全民医保”之路如何“走”之“且看”，言人之心声，聋人之耳鼓，振聋发聩是也!此醒目标题，足可唤醒某些装聋作哑、麻木不仁者。

    “对于全民医保久久盼望的那些民众，对于长期被排斥在医保体制之外的那些民众，对于被“看病贵、看病难”问题压得难以喘气的那些民众而言 ......