健康养老工作事关每个人的切身利益，事关千家万户的幸福，事关社会和谐稳定，是重大的民生问题。构建与老年人健康养老需求相匹配的医养结合服务体系，推进优质医疗卫生资源纵向下沉，促使社区居家和养老机构的服务融合衔接，是老龄事业发展的新课题，更是医养结合服务供给侧改革的新要求。

    “十三五”时期是做好健康养老各项政策研究、制度设计的窗口期。作为全国第一人口大省，2016年河南省60岁以上老年人口达到1534万，占常住人口的16.09%，全省老龄化呈现出规模大、发展速度快、高龄化趋势明显、空巢老人和失能老人多的突出特点，对劳动就业、消费结构、产业发展、社会保障、社会治理等方面产生全方位影响 ......