国有股的停止减持并未减弱国有股转让的火暴，相反，在2002年上市公司国有股转让频繁出现之后，2003年国有股转让家数、交易金额仍然增加，并出现了一些新的特点，从而引发人们的思考，为何各路豪客这样热衷国有股股权？我国对国有股转让的法律政策呈现出何种变化，趋势如何？

    国有股权转让呈现3大特点

    新的国资委成立后即有*ST明珠(600873)于2003年 6月 11日公告：根据国资委对公司国有股转让有关问题的批复公告，受让国有股权并获得控制权的山东五洲投资集团有限公司为11个自然人股东出资设立的公司，这也构成了民营企业收购国有股权并借壳上市的典型案例。*ST明珠的国有股转让申请报告是在国资委成立之前就在财政部立项的，后移交至国资委并很快得到批复，其中的意义也非常明显。统计资料显示，2003年前三个月，中国证券市场尽管经历了中国最喜庆的节日——春节，但国有股转让并未因过春节而放缓脚步，相反，转让之声不绝于耳。今年以来国有股转让呈现为以下三个特点：

    协议转让成为主流 股权发生变更的方式有拍卖、无偿划拨、协议转让、二级市场收购等多种形式，但是，目前约有70%的国有股权变更是通过协议转让的方式完成的，其余为无偿划拨方式。显然，协议转让成为国有股股权转让的重要形式。之所以会形成这种局面，有两个主要原因，一是有关国有股转让的政策对协议收购给予认可，因此，法律框架比较清晰；二是上市公司对国有股转让的认同度较高，操作方面比较娴熟。在国有股协议转让的上市公司中 ......