《财经界》：有人说，服务大厅如果继续走下去是很难的一件事，首先是没有编制，焦作是怎么解决的？

    赵功佩：这种窗口形式的出现，首先定位是政府的派出机构。我们的服务大厅主任、副主任都是市长助理和市委党组成员兼任，由纪委书记主抓，等于是政府直管，这就解决了编制问题。

    《财经界》：如果要继续深化行政审批改革的话，那些分管局作用是否就不大了？要是分流的话，在焦作这部分人有多少？

    赵功佩：各有各的业务分工，除了审批应该还有监管和服务，有些局就可以不要了，这样可以简化。比如，过去三四个科室办的事情两三个人就办了。分流人员估计占到40%，过去是重审批，现在要重管理。我们要发展三产，通过这个来减少财政负担，解决他们的后顾之忧。我们现在正在研究这个事情。

    《财经界》：据悉，现在服务大厅“回潮”现象非常严重，有些是过去办事的惯性造成，还有就是我们本身制度和标准不规范，所以就会出现前场后店，焦作是怎么规避的？

    赵功佩：我们现在正在局一级的层面上搞权限到位。过去一个局是三四个科审批，局有局长、副局长，科还有科长、副科长，他们都有审批权限，现在整合到一个科里。

    《财经界》：假如老百姓遇到难题了，他们在大厅里面有没有诉求的地方？

    赵功佩：有 ......