在目前相关政策并不完备的条件下，民间资本进入医疗市场仍有较大障碍。

    医院已经成为2003年的一大投资热点，尤其是春夏之交的SARS危机更进一步的刺激了各种机构投资医院的冲动。从北京预计总投资30亿元的北大国际医院，到广东正在酝酿23亿元规模的民营医院，国内投资过亿的新医院项目还有很多。

    华源集团、新疆德隆、清华紫光、联想投资、新希望、大连实德等资本市场上的投资大佬也都表现出强烈的投资欲望。中国医疗投资盈运网总经理刘腾蛟对记者说：“2001年以来，各类投行及专业投资公司预计有近300亿元的巨资准备砸向医疗市场，尤其是SARS之后，这些热钱已加速启动并转向操作阶段。”

    随着中国医疗卫生体制改革进一步推进，中国医疗市场蕴藏着巨大潜力，这将为中外资本提供了一次谋取暴利的难得契机，中外各路资本对医疗市场的争夺会更加激烈。

    与此同时，在目前中国医疗市场相关政策并不完备的条件下，民间资本进入医疗市场仍有较大障碍，投资风险会进一步增大，资本如何突破政策的束缚，将面临新的选择。

    逐利的脚步

    权威人士分析，今后几年，我国的医疗消费在GDP中的比重将由目前的4.5%提升至8—10%，到2005年我国医疗产业的总市场额为6400亿元。我国共有各类医院1.7万家，卫生院5万个，社区卫生服务中心8211个，卫生部门医院近8000家，工业及其他部门办的医院近6000多家，其中营利性医院只有医院总数的1%。

    2000年7月国务院相关部委联合制订的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》规定，企事业单位和社会团体举办的医疗机构可以选择,并经当地卫生行政等部门核定为非营利性医疗机构或转为营利性医疗机构。城镇个体诊所、股份制、股份合作制和中外合资医疗机构一般定为营利性医疗机构。其中由政府举办的不承担基本医疗任务，不代表区域性或国家水平的医疗机构，可以转为营利性医疗机构。由于非营利医院不允许分红，资本逐利的本性，决定了无论民资和外资都把营利性医院作为投资的首选。

    北京、上海 、杭州等地政府也已经表示，将选择部分公立医院进行股份制改造，研究制定优惠扶持政策，吸引民间资金、社会资本和外资进入医疗产业。

    “目前各地区医疗市场的开放程度并不一样，东部沿海地区开放程度较高，资本进入的速度较快，国有医院的开放受各地政府政策制约。”卫生部卫生经济研究所研究员李卫平对记者说，国有公立医院开放的数量有限，从某种程度上制约了民间资本的进入。

    但是，哈尔滨医科大学杜乐勋教授指出：“享受政府财政拨款的公立医院不愿意主动转变为营利性医院 ......