调控触发行业洗牌

    在行业洗牌时，土地储备的多少和资金流的充裕程度，成为决定房地产企业成败的最关键要素

    占地为“王”

    调控最早是从土地开始的。2003年2月18日，国土资源部发布了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》，将加大力度清理违规设立的各类园区，严禁任何单位和个人使用农民集体土地进行商品房开发。今年3月31日，国土资源部、监察部联合下发了“71号令”，规定在8月31日后不允许以历史遗留问题为由，采用协议方式出让经营性土地使用权。4月份，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，作出了在深入开展治理整顿期间，全国暂停审批农用地转非农建设用地的决定。

    当前，经营性土地仍以协议出让为主，土地滥占滥批现象严重，土地违规炒作、土地转让的暗箱操作问题在全国已司空见惯。到2003年，仅以开发区的名义圈占的土地就达到了3万多平方公里，相当于中国所有建制城市面积的总和，其中相当部分是违法获得的。因此，必须对现行的土地政策做实质性的调整，这一连串的土地政策调整将给房地产业的“地基”带来不少影响：

    一是国土资源部将采取和银行业一样的垂直管理，确保其对土地使用的直接监管，拥有直接打击违法使用土地行为的权力；

    二是市县级地方政府将不再拥有审批土地的权力 ......