邮政变法
不久前,国际快递企业为了阻止邮政专营的改革,曾出巨资由某部门为邮政设计有利于它们自身发展的改革方案。当前邮政已是国际货贷企业的众矢之的,邮政改革已经是一场不见硝烟的战争。
这一切皆源自于1995年外经贸部颁布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》(简称“5号令”),其中第十七条明确规定:“国际快递,私人信函除外。” 这个规定将除“私人信函”之外的所有信件寄递业务经营权赋予了国际货物运输代理企业。这份规定从此打破邮政专营的格局。而1986年颁布的《邮政法》第八章中的相关规定是“信件和具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营,但国务院另有规定的除外。”这是一项行政管理规定与国家法律规定的冲突。如今中国邮政与他们的竞争没有丝毫悬念,然而,信函安全问题日益突出。
2004年,邮政改革方案正在加紧制定,横拆?竖拆?上市?就像铁路、电信、民航一样,邮政已被作为常规的垄断行业来改。然而,面对分拆、上市、专营,各界反应不一。甚至出现部门与部门之间的论战。
今年9月15日,在罗马尼亚首都布加勒斯特召开的第23届万国邮联大会,提出5大战略目标,其中最重要的就是强调邮政的普遍服务、邮政的专营范围及邮政的服务效率。面对万国邮联的战略目标,中国邮政已显得十分尴尬。为了国家的利益,专家认为,当下邮政改革最要紧的就是如何遵照国际惯例收回专营权?然后才是其次。, http://www.100md.com
这一切皆源自于1995年外经贸部颁布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》(简称“5号令”),其中第十七条明确规定:“国际快递,私人信函除外。” 这个规定将除“私人信函”之外的所有信件寄递业务经营权赋予了国际货物运输代理企业。这份规定从此打破邮政专营的格局。而1986年颁布的《邮政法》第八章中的相关规定是“信件和具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营,但国务院另有规定的除外。”这是一项行政管理规定与国家法律规定的冲突。如今中国邮政与他们的竞争没有丝毫悬念,然而,信函安全问题日益突出。
2004年,邮政改革方案正在加紧制定,横拆?竖拆?上市?就像铁路、电信、民航一样,邮政已被作为常规的垄断行业来改。然而,面对分拆、上市、专营,各界反应不一。甚至出现部门与部门之间的论战。
今年9月15日,在罗马尼亚首都布加勒斯特召开的第23届万国邮联大会,提出5大战略目标,其中最重要的就是强调邮政的普遍服务、邮政的专营范围及邮政的服务效率。面对万国邮联的战略目标,中国邮政已显得十分尴尬。为了国家的利益,专家认为,当下邮政改革最要紧的就是如何遵照国际惯例收回专营权?然后才是其次。, http://www.100md.com