邮政改革是一个大问题。国家信件，私人信件怎么能够安全到达？邮政体制改革必须要解决这个问题。因为在实践当中有争议，说明这个问题还需要统一思想。怎么来统一？十六届四中全会决定提出要坚持市场经济规律，要更大程度发挥市场机制，配置资源，同时要加强和完善宏观调控。邮政两方面都有，一方面进入市场，一方面完善宏观调控。国家的信息安全、贫困地区、农民利益怎么保证？有的地区一天走几个小时就送一封信 ......