株洲位于湖南省东部，是江南地区最大的交通枢纽，湖南的工业重镇。建国初期，株洲和古都洛阳、西安等8大城市一道被列为国家重点建设城市。经过50多年的建设，特别是改革开放20多年来的超常发展，株洲制造业得到了迅速成长壮大，并已初步形成了以大中型制造企业为骨干，以机械、冶金、化工、建材四大制造业为支柱，陶瓷、电子、服装、医药、食品等制造业迅速发展的格局，在共和国的工业发展史上，曾经创造了50多个全国“第一”， 并有5家制造业企业跻身全国工业500强，被誉为湖南省和江南地区重要的重工业制造基地。但随着国家、湖南省投资重点的转移和经济布局的调整，以及买方市场的日渐形成，市场对经济不确定的制约因素增强，变数增多，株洲制造业的发展遇到了前所未有的挑战：整体规模偏小、大部分产品档次低、产业技术落后、行业结构不尽合理、市场竞争能力弱化。四大传统支柱制造业除“有色金属冶炼及压延加工业”外，其余均已步入困境。“医药、食品、电子及通信设备、物质文化用品”等新型制造业又刚刚起步，一时难以支撑株洲工业经济的大局。株洲经济与发达地区的差距在逐年拉大，重点制造企业排位逐年后移。经济运行中的各种问题和矛盾日益显露。主要表现在以下5个方面：

    一、低水平生产能力过剩，高水平生产能力不足

    据有关资料显示：除有色金属冶炼及压延加工业外，株洲制造业其他主要行业的生产能力利用率均远落后于全国平均水平 ......