从近两年国家政策的走向可以看出，在区域经济层面，国家宏观调控的主调可以概括为：增加对落后地区的“雪中送炭”，减少对发达地区的“锦上添花”。由于东部地区已经积累了很强的自我增长能力，即使国家逐步减少对这些地区的优惠政策，其经济增长仍然十分强劲，超过中西部地区，致使东中西部发展差距仍在进一步拉大……

    回首2004年，我国区域经济发展呈现以下几个特点：

    各地经济全面高速增长，但东西部之间的地带性差距仍在进一步拉大

    对于我国工业化道路的具体方式选择在学术界存在不同的看法，对目前以高投入、严重依赖工业，尤其是重工业的增长而维持经济发展的模式有人提出了质疑，然而2004年的我国经济发展仍然延续过去的粗放方式，在煤、电、油、运全面紧张的状况下“高歌猛进”。在各地纷纷争上大项目的背景下，地区经济都保持着高速增长态势，所有省区市GDP都保持两位数的增长速度。地区生产总值同比增长率最高的分别是内蒙古、天津、山东、江苏、浙江、上海，这6个省市GDP增长率都高于14%，而内蒙古更达到20%，增长速度连续两年保持全国第一。地区生产总值增长率最低的分别是海南、云南和甘肃，但也都高于10%，最低的海南也达到10.4%。

    与往年相比，除个别省区以外，东中西三大地带的发展速度格局有所变化，但不是根本的变化。总体上东部地区仍然延续过去的高增长趋势；中部地区发展速度有所加快，在全国经济总量中的比重扭转了近年来连续下滑的局面；西部地区在全国的比重继续下滑，虽然西部大开发已经进行了4年之久，但其在全国经济中的比重近几年来一直在下滑，与东部、乃至中部的差距进一步拉大 ......