“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。我们要按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧抓住经济全球化的机遇，积极应对各种挑战，着力解决对外贸易发展中的突出问题，提高对外贸易发展的质量和效益，为国民经济平稳较快发展做出更大贡献。

    一、努力保持对外贸易稳定协调增长

    由于对外贸易在国民经济中的地位日益重要，必须努力保持对外贸易的稳定协调增长。

    2004年，我国对外贸易规模首次突破1万亿美元，去年前三季度，我国进出口总额达到10,245亿美元，经济的外贸依存度达到78%，外贸拉动GDP增长3.5个百分点左右，和投资的拉动作用相当。对外贸易在为我国强大的生产能力创造外部需求的同时，也通过进口重要原材料、引进先进技术和关键设备，弥补了国内资源和技术的不足。外贸发展还创造了大量的就业岗位，目前与对外贸易直接相关的从业人员已达8000多万人。一旦外贸发展出现大的波动，势必影响国民经济的健康发展。

    “十一五”时期要在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均GDP比2000年翻一番。要实现这个目标，我国的对外贸易必须保持必要的规模。1979年到2000年，按不变价计算，我国GDP翻了两番多，而同期进出口总额翻了四番。因此，“十一五”时期，对外贸易必须保持适度的增速。

    保持对外贸易稳定协调增长，需要从提高我国的国际竞争力出发，加强外贸促进体系建设。要完善出口退税等财税政策，加大政策性金融扶持力度；要建立和完善公共信息服务体系，解决企业信息不畅问题;要培育我们自己的跨国公司，提高企业利用两个市场、两种资源和开展跨国经营的能力；要有针对性地支持中小企业和非公有制企业参与外贸经营 ......