金融控股公司是指以股权或委托管理权等其他权利为主要实现形式，在同一控制权下，完全或主要是在银行业、证券业和保险业等至少两个不同的金融行业大规模地提供服务的金融控股集团公司。

    中国的金融监管体系虽然也在随着金融改革的不断深入而不断发展，但总体而言面临当前新形势，中国的金融监管,仍然存在着很多急待解决的问题。本文试图就强化中国金融控股公司的监管问题，谈点粗浅见解，谨供参考。

    一、中国金融控股公司的现状

    (一)金融控股公司的现状

    由于历史原因以及缺乏对非金融企业投资金融业的相关法律限制，中国出现了多种形式的金融控股公司。一是由非银行金融机构形成的金融控股公司，如中信控股、平安集团等。他们分别以中国国际信托投资公司和平安保险公司为基础形成金融控股集团，现在己改制为纯粹型控股公司，母公司不再是经营机构，而只是一个纯粹的投资控股机构；二是国有商业银行通过独资或合资成立的金融机构形成控股公司，如中国银行的中银控股公司、中国建设银行的中国国际金融有限公司、中国工商银行的工商东亚金融控股公司等。三大国有银行通过特批或在海外注册非银行子公司，绕开了《商业银行法》禁止银行投资的限制。三是由企业集团形成的金融控股公司，其中既包括国有企业集团，也包括民营企业集团的投资。前者如宝钢、山东电力(山东电力集团投资所形成的鑫源控股公司)、海尔(海尔集团控股形成的青岛商业银行)等，后者如德隆、新希望等。这类金融控股机构蕴含着相当大的风险。

    (二)金融控股公司特有的金融风险分析

    金融控股公司特有的金融风险主要与其控股公司的组织架构有关。主要包括如下几个方面：

    第一、资本金重复计算及财务杠杆比率过高风险 ......