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2007财政收支分析与政策取向
http://www.100md.com 2016年2月23日 《财经界》 2007年第2期
2007财政收支分析与政策取向

     综合上述分析,全年财政支出将达到41,000亿元左右,比上年增长20.8%。据此估计,财政赤字不会突破年初预算规模。(见图1)

    二、2007年财政收支形势展望

    (一)财政收入仍将保持较高的增长速度,但较2006年有明显下降

    第一,随着宏观调控措施进一步落实到位,2007年经济增长增速将出现回落,主要税种增速也将出现一定回落。关系税收增长的主要经济指标是工业增加值、社会消费品零售总额、企业实现利润、进出口贸易、固定资产投资、第三产业的营业收入等。初步预计,2007年GDP增速将从10.5%左右回落到9.5%左右,其中投资增速和出口增速将出现明显的回落,将分别从26.5%和24.5%回落到20%和15%,在这种背景下,工业增长速度也将出现回落,将从17%左右回落到15%左右,工业企业利润增速会明显下降,社会消费品零售总额增速将从13.5%左右回落到12.5%左右。因此,来源于工商业增加值的国内增值税和来源于企业利润的企业所得税增速也将较2006年有所降低。

    第二,国内消费需求会有所减缓,以特定品目的销售量或销售额作为计税依据的国内消费税增速将不会高于2006年。尽管社会消费品零售额增幅会保持一定的水平,但作为消费税主要税源的卷烟和汽车摩托车消费难以出现明显高于2006年的增长,因此国内消费税增速预计不会高于2006年。

    第三,与固定资产投资相关的建筑安装和房地产业增长减慢,以经营收入作为计税依据的营业税将受到一定的不利影响。营业税收入总增收额的50%左右来自建筑业和房地产业营业税,受宏观调控的影响,2007年建筑业和房地产业增长将放缓,相应的营业税增长也将减慢。2007年金融机构各项贷款仍将受到一定的控制,金融保险业营业税增长将比较平稳。交通运输、电信、住宿餐饮和服务业营业税也将稳定增长。

    第四,经济增速回落影响进口增长,进口增速的回落将影响海关代征两税的增长和关税的增长 ......

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