早在2004年，鄂尔多斯率先在内蒙古自治区推行免征农业税政策，实现了农牧民税赋“零负担”；在全区率先实施义务教育“两免一补”政策，城镇和农村牧区全部实现免费义务教育;率先在8个旗区推行新型农村牧区合作医疗制度，2006年，达拉特旗被自治区列为新型农村合作医疗新增试点旗，目前该旗已有21.8万农牧民参加了新型合作医疗。实现教育的公平是政府的基本责任，在鄂尔多斯，这里的农牧民没有辍学的情况。伊金霍洛旗从2004年开始，率先实行解放生产力教育阶段中小学生“四免两补”，财政每年补贴800万，使全旗16000多名中小学生受益。对于国家重点发展的职业教育，近年来，鄂尔多斯实行免费就业培训计划，对鄂尔多斯籍农村牧区高考落榜生全部免费进行职业技能培训，组织农村牧区劳动力培训技能，促进劳动力转移就业，推进城乡经济社会协调发展。

    采访期间，记者得知，鄂尔多斯2007年以“八件实事”和“十二项惠民行动”为抓手，进一步扩大惠民政策覆盖面和普及率，推动单纯点对点的扶贫济困做法向大多数人受益的长效机制转变，积极探索建立普惠制新型社会福利体系，强化公共财政支撑，促进社会就业、社会保障标准、公共产品供给、人均收入水平与经济增长相适应。同时，鄂尔多斯还全面启动城镇无业居民医疗保险、少数民族人口脱贫行动，积极组织维护农民工权益百日行动、食品市场安全行动，广大人民群众在得到更多实惠的同时，切身感受到了生活质量的显著改善，满意度和幸福指数显著提高，对整体发展的信心和凝聚力进一步增强，有力地促进了鄂尔多斯经济社会和谐发展。

    和谐篇

    秀美山川 文明高原

    “黄河三面环 ......