新时期对外开放特点和新突破
二是多、双边经贸合作促进机制更加多元化。近年来,我国与129个国家和地区、13个国际组织建立了多双边联委会机制180多个。已与123个国家签订了双边投资保护协定,对加强多双边经贸合作发挥了重要作用。三是双边贸易的磋商机制进一步多样化。建立了中美战略经济对话、中日经济高层对话机制,加强了与主要经贸伙伴的协调与沟通。与俄罗斯互办“国家年”,涉及65项经贸活动。创办中非合作论坛北京峰会,落实了8项对非经贸合作举措。建立了“中国-加勒比经贸合作论坛”、“中国-太平洋岛国经济论坛”两个机制。
四是在国际舞台上作用日益加大。我国充分利用国际舞台,为发展中国家争取更大的利益。第一,积极推动多哈回合谈判,在沟通和减少发展中国家与发达国家的分歧中发挥了建设性作用。第二,我国积极推进区域贸易投资自由化,现已同多个国家和地区积极就构建区域经济一体化组织进行磋商和谈判,率先推进双边贸易和投资自由化。
二、五年来对外开放实现新突破
(一)涉外经济法律法规体系建设实现新突破
一是加大对涉外经济法律、法规修改和清理。为履行入世承诺,近几年来,我国着重加大了对银行、保险、证券、电信、建筑、分销、旅游、交通等行业对外开放法规和规章的修改、清理工作,共修改和清理涉外经济法律法规文件约3000件,其中清理各种法律法规和部门规章2300多件。WTO贸易政策审议机构公布的评估报告,对中国加入世贸组织以来的表现予以了高度评价。
二是加强对涉外经济法律、法规建设。五年来,在金融、贸易、税收、行业发展、区域发展等领域制定了一批新的法律、法规,并先后制定出台了货物贸易、服务贸易、知识产权和贸易救济等29件规章。例如,制订并颁布了《反垄断法》。新的法律、法规的颁布和实施,使我国对外开放的规范化程度不断提高,为企业争取公平的贸易环境创造了良好条件,为进一步扩大开放打下了坚实基础,从目前情况看,法律、法规对涉外经济的保障作用日益显现出来。
(二)对外开放体制环境建设实现新突破
一是进一步发挥市场机制在资源配置中基础性作用 ......
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