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编号:1187653
谢旭人“国库管家”在“分蛋糕”上练功
http://www.100md.com 2016年2月23日 《财经界》 2008年第10期
谢旭人“国库管家”在“分蛋糕”上练功

     他说,中央财政还将大力支持加快建立健全廉租住房制度,帮助解决城市低收入家庭住房困难问题。同时,支持具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地免费开放,支持实施农村中央广播电视村村通工程、农家书屋以及县乡卫生、文化站所等方面的建设,积极推进公共文化服务体系的建设。

    谢旭人表示,要健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制,进一步规范中央与地方的分配关系。按照法律规定、受益范围、成本效率等原则,推动中央与地方事权划分;按照财力与事权相匹配的原则,在保持中央财政收入占全国财政收入比重相对稳定的前提下,合理调整中央与地方政府间的分配关系,改革完善地方税体系,增加地方税收。优化转移支付结构,提高一般性转移支付规模和比例。加大对禁止开发与限制开发区域转移支付力度,建立资源枯竭地区转移支付制度,鼓励这些地区加强生态建设和环境保护,分类规范专项转移支付。完善省以下财政体制,强化省级财政调节辖区内财力差异的责任,增强基层政府提供公共服务的能力。完善政府参与国民收入分配的制度体系,进一步规范国家与企业和个人的分配关系。按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则,积极稳妥地推进税制改革,在全国范围稳步实施消费型增值税,完善消费税制度,研究实行综合与分类相结合的个人所得税制,完善财产税体系,适时开征燃油税,研究开征环境保护税。按照“强化税收、清理收费”的原则,深化税费制度改革,充分发挥税收筹集财政收入的主渠道作用,优化财政收入结构,全面清理取消不合法、不合理的收费、基金,完善非税收入管理。推动形成合理的要素价格形成机制,全面建立矿产资源等国有资产(资源)有偿使用制度,不断完善水资源费等非税收入政策 ......

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