今后，要使农业、农村乃至整个国民经济和社会事业又好又快地发展，还必须运用解放思想这一法宝，坚持实事求是的思想路线，与时俱进地制定和实施方针政策。

    从当前形势和今后的发展趋势看，促进农村改革发展，要辩证地认识和处理好以下几个重要关系。

    (一)处理好城乡关系

    马克思早在100年之前就指出：“现代化的历史就是乡村城市化的历史”。1800年，全世界只有3%的人口住在城市里。英国、德国于19世纪晚期初步完成了城市化，居住在城市的人口超过居住在农村的人口；美国、日本于二十世纪中叶完成了城市化;韩国二十世纪80年代基本完成了城市化；目前，这些发达国家的城市化率已达到80%以上甚至90%以上。

    我国的城市化进程起步晚，1949年城市化率只有10.6%，1978年还不足18%，改革开放30年来，随着经济社会的快速发展，城镇化加速发展，2007年城镇化率接近45%。

    城市化水平，是反映一个国家经济社会发展水平的重要标志。联合国有关组织预计，2008年底，世界上将有半数人口居住在城市里，在未来20年中，在城市居住的人口将增至60%。

    城市化要建立在工农业发展的基础上，需要市场机制和政府引导双轮驱动。从世界近代史看，在由农业文明向工业文明过渡的过程中，一定时期内存在城乡二元结构，而且，二元之间存在较大差距，都有其必然性，我国也不例外。从一般规律来看，城乡二元既相互依存，也难免存在一些矛盾和问题。从我国当前总体情况看，城乡二元的相互依存性是基本面，三农为城市化做出了巨大贡献 ......