一、财税体制改革

    全国范围实施增值税转型改革。近期召开的国务院常务会议决定，在全国范围实施增值税转型改革，改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。经测算，2009年实施该项改革将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。为确保增值税转型改革顺利实施，做好增值税、消费税和营业税之间衔接，会议审议并原则通过了《中华人民共和国增值税暂行条例(修订草案)》、《中华人民共和国消费税暂行条例(修订草案)》和《中华人民共和国营业税暂行条例(修订草案)》。2008年11月10日，新修订的三个条例公布，并将于2009年1月1日起施行。

    促进边境贸易发展的有关财税政策公布。国家财政部、海关总署、国家税务总局下发《关于促进边境贸易发展有关财税政策的通知》，要求在现行边境地区专项转移支付的基础上增加资金规模，加大对边境贸易发展的支持力度，为企业发展创造良好的外部环境。《通知》规定，边民通过互市贸易进口的生活用品，每人每日价值在人民币8000元以下的，免征进口关税和进口环节税。

    规范水资源费征收使用管理。为加强水资源费征收使用管理，促进水资源节约、保护和合理利用，国家财政部、国家发展改革委、水利部印发《水资源费征收使用管理办法》。《办法》明确 ......