一、总体改革部署

    《政府工作报告》要求继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制。3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上代表国务院作《政府工作报告》。在“2009年工作总体部署”中，《报告》强调要“抓改革、增活力。坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，加大重点领域和关键环节改革力度，消除体制机制障碍，激发创造活力”。在“2009年主要任务”中，《报告》指出，“改革开放是经济社会发展的不竭动力。我们将坚持改革开放不动摇，通过深化改革破解发展难题，在扩大开放中赢得发展机遇”。《报告》部署的2009年继续深化改革开放的主要任务是：

    ——推进资源性产品价格改革。

    ——推进财税体制改革。全面实施增值税转型改革。

    ——推进金融体制改革。

    ——推进国有企业改革和支持非公有制经济发展。

    ——加快地方政府机构改革。推进事业单位改革。

    ——努力保持对外贸易稳定增长。

    ——推动利用外资和对外投资协调发展。

    《报告》其他部分也部署了相关改革任务。温家宝总理指出，应对金融危机要加快改革，保证措施落实。3月13日，温家宝总理接受十一届全国人大二次会议中外记者提问。在回答“现在从中央政府到地方政府都把精力放到了扩大内需保增长方面，这是否会减缓改革的步伐？中央政府在深化改革，突破一些体制性障碍方面有什么样的考虑”的问题时，温家宝指出：“应对金融危机不仅不能减缓改革，而且要加快改革，因为只有解决机制和体制上的问题，才能保证各项措施的落实 ......