[摘要]目前全面预算管理已在施工企业逐渐推行，预算编制是全面预算管理的关键环节，但在实际应用中仍存在一些问题。施工企业应结合自身特点，首先要保证预算编制逻辑上的正确性，然后在此基础上提高预算编制的准确性。

    [关键词]施工企业 全面预算管理 预算编制

    预算编制环节应得到高度重视。施工企业在生产经营方面不同于普通制造类企业，其预算编制也应结合自身特点进行。

    一、施工企业预算编制的特点

    施工项目通常建设周期长且涉及金额巨大，因此，施工企业的预算编制与一般制造类企业存在较大差异。

    (一)施工企业普遍采用“项目法施工”的管理模式。项目法施工是我国施工企业的一种管理模式，通常是根据经营战略和内外条件，按照项目内在规律，通过对生产诸要素进行优化配置和动态管理，对企业进行组织再造，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合效益。项目法施工的特点在于以项目为基本生产活动的组织形式并以项目为单位进行经济核算，同时具备为项目服务的责任系统。

    (二)业务预算编制的依据与资料较丰富。与一般制造类企业相比，施工企业的预算编制内容不外乎也是业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算四大方面。但是，施工企业以工程项目管理为基础，有着较为成熟的工程项目预算体系，企业的主管部门、行业协会、企业或项目所在地的建筑管理部门也会发布诸如工程造价标准等方面的信息，给施工企业编制预算提供大量的资料和依据。

    (三)资金流量大且具有不确定性。施工项目涉及金额往往比较巨大，通常采用招投标方式取得工程承包经营权和实现工程项目转包，能否中标及中标金额都存在极大的不确定性。对可能完成的结算收入和施工成本的预测也就无法按照常规制造类企业销售预测和成本预测的方法进行 ......