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传销活动成因及治理对策初探
http://www.100md.com 2016年2月23日 《财经界》 2009年第11期
     3 引发社会不稳定因素。一是引发刑事案件。由于参与非法传销的人员,大都是城乡弱势群体,文化修养低、自律意识差,经过传销雪上霜式的破坏,生活凄惨,受骗后的处境更加艰难,很可能成为盗窃和黄赌毒等恶习的易感人群。传销组织为了争夺势力范围进行集体殴斗,有的甚至寻找社会黑恶势力保护,有的自身就发展为涉黑性质的组织,严重扰乱社会秩序,影响社会稳定。二是引发诸多社会政治问题。传销案件极易引发群体性上访事件。传销使得本来的社会弱势群体生活雪上加霜更加拮据,精神上也变得更加脆弱。同时,这一受害群体极容易受人唆使、利用引起群体性事件甚至变身成具有某些政治诉求的政治性团体,有可能与其他丑恶现象,如黑社会、邪教,恐怖组织联手,或者受国际势力的操纵,从事颠覆国家的活动。

    非法传销活动,往往涉及较多人的利益,范围广、传播快、影响人,不单是一个经济问题,甚至已经成为一个不可忽视的政治问题,已经严重影响到国家政治安定和社会稳定。其成因有三:

    1 我国经济社会发展的特殊阶段性使传销有可乘之机

    当传销初入我国时,我国正处于从计划经济向市场经济过渡的转型期,许多法律、法规需要完善。市场监管相对滞后。改革开放以来,我国政府对非法传销的认识逐渐清晰,但相应的法律法规不配套,直到2005年出台《禁止传销条例》和《直销管理条例》,标志着我国对传销的打击进入了一个法治时代。2008年8月“传销罪”被列入了《刑法修正案(七)》的草案中 ......

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