浅谈国有资产流失的问题及对策
[摘要]改革开放二十多年来,我国的国有经济得到了迅速发展。国有企业改革虽然取得了很大的成绩,但也出现了这样或那样的问题:例如,国有资产流失严重。国有资产流失速度之惊人流失量之大,已形成严重制约市场经济发展的障碍。本文首先分析了国有资产流失中存在的问题及原因,在此基础上提出了防治国有资产流失的对策。[关键词]国有资产;流失;对策
在市场经济发展过程中,伴随着国有企业的改革和发展,出现了企业国有资产流失现象,特别是最近山西省晋城市原北岩煤矿在美国亚美大陆煤炭有限公司仅投资两亿多元,就拥有了价值近百亿元国有煤矿——亚美大宁能源有限公司的控股权和经营权。2007年12月,亚美大宁煤矿刚投产不久,外方决定将持有的合作公司56%股权全部转让给亚美香港。变相出售我国矿产资源,获利近30亿元人民币。企业国有资产流失,对国民经济的持续健康发展危害极大,对此,必须保持清醒的头脑,积极探索制止国有资产流失的对策。
一、当前国有资产流失的问题
国有资产是社会主义市场的物质基础,是我国国民经济的重要支柱,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。近年来,我国国有资产流失非常严重,主要存在以下问题。
(一)故意隐瞒收入。虚列成本和费用
随着我国市场经济制度的确立,企业改制将进一步深入,企业性质将发生实质性的转变。一些企业在改制时,为了降低企业净资产价值,在为资产评估机构提供的原始基础财务资产数据时,一方面,故意将一些企业收入,如其他业务收入、营业外收入等,该进账的不进账,应确认的不确认,甚至存在一些违规资金,如“小金库”等,故意隐瞒不报,对清查出来的盘盈固定资产、存货物资也采取瞒报或少报的办法,达到降低企业资产的目的;另一方面 ......
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