[摘要]本文针对公路工程项目成本的全过程控制，结合公路施工企业控制现状，提出了“三阶段成本控制法”。

    [关键调]成本控制；公路工程；投标阶段；施工阶段；竣工阶段

    公路工程项目成本控制贯穿公路工程项目控制的全过程三个阶段，即投标阶段、施工阶段、竣工阶段。各个阶段的工作内容不同，所以成本控制的主要任务也不同。现分述如下：

    一、投标阶段成本控制

    在投标阶段成本控制的主要任务是编报适合本企业施工控制水平、施工能力的报价。现阶段施工企业在投标时一般按照部颁定额编制预算，根据合同和设计文件、现场考察情况、竞争对手以往的报价水平以及业丰的中标原则确定项目的最终报价。在国外，投标时按企业自己积累的基础资料由有经验的造价工程师编制工程所须费用，结合市场竞争情况和掌握的同类企业报价水平确定项目的最终报价，这就是为什么外企在世行项目低价中标原则面前进退自如，而国内企业在统一的部颁定额的指导下，常常传出投标投亏的信息的原因。实际上，这种“亏”一是相对于部颁定额而言，二是相对于市场小规范、有的业主不尊重合同而言的。

    我们建议在投标阶段成本控制要注重以下两个方面。(1)优化投标报价的编制。投标报价一般由各投标单位按招标文件中的工程清单中的每个项目进行认真分析，并结合当时市场的材料价格、劳务行情和自身企业的管理体系，结合工程施工的难易程度、地段的好坏、环境的优劣、工期质量要求、文明施工的考虑、创优的计划 ......