[摘 要] 本文以中国中信集团公司自2002年至今实施经营体制重大改革为背景,在分析组建金融控股公司的现实背景和金融控股公司优势的基础上,结合中信集团金融产业的发展现状,对中信集团勇于创新在国内首先设立金融控股公司的成功实践展开论述。

    [关键词] 中信 金融 改革

    引言:从上个世纪90年代中期,中央监管机构就很尖锐地提出中国国际信托投资公司(简称中信)分业经营的问题。由于当时的客观情况和中信集团成立以来的习惯思维,中信集团完成分业经营,确实有很多的问题很难解决。为适应国际金融业综合经营的发展趋势,发挥中信金融业务门类齐全的优势,打造中信金融统一品牌,中信集团经国务院同意、中国人民银行批准,于2002年对集团经营体制进行改革并成立了中信控股有限责任公司。

    一、 组建金融控股公司的现实背景

    目前,国际金融业的趋势和潮流是规模大、多元化和全球化。国际上的金融机构经过混业经营到分业经营,再到混业经营的发展阶段。以美国为例,1929年-1933年美国经济大危机时期,一万多家银行倒闭和被兼并,国会通过了《格拉斯-斯蒂尔法案》和《1933年银行法》,规定银行、证券、保险等金融机构严格实行分业经营。70年代增加了一些修正性条例,有些银行经过特批可以持有两个牌照。《1999年金融服务现代化法》,允许金融控股公司拥有银行、证券和保险公司,从事具有金融性质的任何业务,真正开始了金融控股的混业经营。欧洲则更早。中信集团是从1996年日本的金融改革中受到启发的。

    在20世纪90年代初以前,我国曾经实行金融混业经营体制。随着改革开放的深入,经济泡沫逐渐产生并伴随混乱的金融秩序而不断膨胀 ......