浅议全额拨款事业单位固定资产管理存在的问题及改进建议
[摘要]近年来,全额拨款事业单位的资产管理工作受到了国家相关部门的高度重视。其固定资产管理在购置、使用、报废等环节存在诸多问题。本文将运用“提出问题-分析问题-解决问题”的逻辑,对全额拨款事业单位固定资产管理存在的问题进行分析,并提出解决问题的意见和建议。[关键词]全额拨款事业单位 固定资产管理 问题 改进建议
引言
谈到全额拨款事业单位固定资产管理问题时,首先我们了解两个概念:全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,也使事业单位的经费得到充分的保证。
固定资产是指使用期限较长,单位价值较高,并且能在使用过程中保持原有实物形态的资产。尽管固定资产在事业单位的资产所占比重很大,但由于其特殊的体制与管理方式,使得全额拨款事业单位固定资产管理上存在很多薄弱环节,因此,加强固定资产管理,完善管理制度,不仅是国有资产保值增值总体目标实现的需要,也是事业的发展的需要。
一、全额拨款事业单位固定资产管理中存在的主要问题
全额拨款事业单位作为我国的非赢利组织形式之一,在核算上纳入预算会计进行管理,与企业相比其核算有其自身的特征。目前的全额拨款事业单位固定资产管理存在着以下问题:
(一)固定资产购置问题
在资产购置环节,一些单位或片面追逐消费浪潮,盲目购置资产,或购建质次价高的产品或者工程,国有资产大量浪费流失 ......
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