近年来,随着我国经济体制和政治体制改革的不断深化,政府部门预算改革逐渐成为改革的热点和重点,国家先后出台了新的会计准则和相关配套制度来适应行政改革的需要。随之,行政事业单位的财务管理也面临着一些新的情况和问题。如何积极应对改革需要,不断降低政府的公务成本,提高政府经费支出效果,本文对相关问题进行了分析并提出相应的对策。

    一、行政事业单位财务管理中存在的问题

    财务管理从概念上来看主要是指成本与效率按照配比原则,以最小的耗费获得最大的收益,是企业经营管理中重要内容。在行政事业单位也是有财务管理的,收入是指为社会做出最大服务,既以最小的行政开支成本完成最大的社会服务内容。但长期以来行政事业单位实行经费拨款制度,基本属于纯支出型,政府的成本效益理念尚未完全形成, 成本控制机制还不完善,导致行政成本逐年攀升。目前行政单位财务管理中存在的问题主要表现在:

    1.预算编制执行弱。缺乏有效、规范的预算控制制度, 重支出轻管理的现象普遍存在。一是统一管理的“大预算”还无法在行政单位实施, 造成部门预算协调管理困难。二是零基预算法在预算编制中无法有效实施, 在实际编制预算时候, 往往各单位都片面强调本单位、本部门的重要性,造成预算编制往往无法反映实际情况,更不用说预测未来 ......