转变经济发展方式的财税体制。

    四是全面推进金融改革开放与发展，深化金融机构改革，健全金融组织体系，完善多层次资本市场体系，完善金融调控和监管体制，进一步发挥市场在金融资源配置中的基础性作用，提升金融创新能力和服务水平，显著增强金融业的综合实力、国际竞争力和抗风险能力。

    五是深化资源性产品价格和环保收费改革，以水、电、油、气、矿为重点，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制，健全环保收费制度，更好发挥价格在提高能源资源使用效率、控制污染排放和调整经济结构中的杠杆作用，更好地促进能源资源节约和环境保护。

    六是加快医药卫生、教育、科技、文化体育等社会事业体制改革，切实推进政事分开、管办分开、营利性与非营利性分开，强化政府提供基本公共服务的责任并创新提供方式，放开经营性社会服务市场，充分发挥市场机制和社会组织的作用，形成责任清晰、主体多元、方式多样、运行高效、监管到位的社会事业体制。创新社会管理机制，提高城乡社区自治和服务功能。

    七是深化收入分配和社会保障制度改革，以工资制度改革为重点，规范初次分配关系，健全再分配调节机制，建立健全覆盖城乡居民的社会保障制度，增强财税调节和社会保障在再分配中的作用，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入分配中的比重，逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配恪局 ......