长期以来，常熟坚持把统筹城乡经济社会发展、加快城乡一体化进程作为一项重要战略任务来抓，特别是在我市成为开展城乡—体化综合配套改革试点、国务院发展研究中心首个城乡一体化综合配套改革固定调研联系点以及联合国人口基金会与国家发展改革委社会发展司合作开展的“推动城镇化健康发展的公共服务政策研究与试点项目”试点单位以来，全市农村经济快速发展，社会事业全面进步，人民生活稳步提高，城乡一体化建设不断取得新进展、新成效。

    常熟的做法具体总结为以下几个方面：

    一、加强规划引导。常熟在深入调查研究的基础上，适时出台了《关于加快推进城乡—体化发展的若干意见》，确定了加快现代农业建设、强化农村三大合作组织建设、着力扶持村级财力建设、完善农村社会保障体系建设、加强农村基础设施建设、推进农村公共事业建设、抓好农民集中居住区建设、加强公共财政体系建设等八个方面三十条工作重点，指导城乡一体化工作的有序推进。根据这一总体性政策意见，常熟又先后制订出台了水稻产业化实施意见、农村公路建设管理办法、调整农村养老保险制度、农村桥梁改造三年行动计划、农村污水处理建设实施办法、农村住宅置换商品房的实施意见等20多个与之配套的政策性文件，并汇编成册，城乡—体化政策体系得到进一步健全。同时，加快制定改革试点方案，确定了梅李、沙家浜、古里、海虞四个综合配套改革先导区，重点在产业布局、生态旅游、现代农业和小城镇建设方面进行探索实践 ......