二是大力推进地区间基本公共服务均等化。缩小地区公共服务差距、实现基本公共服务均等化，是实现区域协调发展的关键内容，不仅有利于经济发展，更关系到社会公平，是今后促进区域协调发展工作的主攻方向。下一步，要充分发挥政府的宏观调控作用，积极引导市场主体行为，以深化改革为突破口，采取一切有效措施予以大力推进。第一，要推进财政、金融等公共政策服务的均等化。通过体制创新和法律保障，实现不分城乡、工农、公私、贫富、东部和中西部，一视同仁实施各类公共政策服务。第二，要推进教育、卫生、医疗、就业等社会事业公民享有的同权化。其核心是使得每一个公民都享有平等的发展机会和权利。国家将加大投入力度，着力提高欠发达地区基本公共服务能力。大力改善欠发达地区办学条件，推进优质教育资源共享；加快欠发达地区农村卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，提高新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险的筹资水平和政府补助标准；在中西部地区扩大新型农村社会养老保险试点范围，逐步实现养老保险的跨地区接续；加大老少边穷地区劳动力技能培训力度，提高就业水平和自我发展能力，等等。第三，要推进水、电、路、气、房等民生工程建设惠及到全体人民。国家将持续加大保障性住房、农村危房改造、农村饮水安全、农村电网改造、农村公路等直接关系老百姓切身利益的工程的投入力度，切实让不同地区的人民群众享有大体相当的公共基础设施服务。

    三是全面深化区域合作和扩大开放。合作开放的本质是承力借势发展 ......